江西省人民政府 图文实录 “赣服通”上线启动新闻发布会在南昌举行

访谈时间:2018年11月12日   文章字号:    标准          文章字体:  雅黑  宋体

11月12日,江西省政府办公厅、省政府新闻办、阿里巴巴集团召开“赣服通”上线启动新闻发布会。省政府办公厅党组成员、省政务服务管理办公室主任廖裕良,省信息中心主任金俊平,蚂蚁金服集团城市服务部总经理陈峰,省公安厅党委委员、政治部主任张强,省人社厅党组成员、副厅长王书红,省住建厅党组成员、总工程师章雪儿,省民政厅党组成员、副厅长樊胜,省邮政公司党组成员、寄递事业部常务副总经理丁永红出席发布会,并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持发布会。

陈惠龙:

各位记者朋友:

大家下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院推进“互联网+政务服务”“一网、一门、一次”改革决策部署,把以人民为中心的思想贯穿至政务服务全过程,积极创新举措,主动担当作为。同时,根据省政府与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团战略合作安排,借助蚂蚁金服集团移动端技术优势,双方合作开发的江西政务服务“赣服通”项目刚才已经正式上线运行。在这里,我们非常高兴地邀请到了省政府办公厅党组成员、省政务服务管理办公室主任廖裕良先生,省信息中心主任金俊平先生,蚂蚁金服集团城市服务部总经理陈峰先生,省公安厅党委委员、政治部主任张强先生,省人社厅党组成员、副厅长王书红先生,省住建厅党组成员、总工程师章雪儿先生,省民政厅党组成员、副厅长樊胜先生,省邮政公司党组成员、寄递事业部常务副总经理丁永红先生。

刚才的上线启动会议大家都参加了,今天的发布会我们就直接进入互动提问环节。

江西卫视记者:据了解,省政府与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团战略合作的第一项内容就是政务服务。我想请问下省政务服务办廖主任,“赣服通”建设目的是什么?下一步我省提升政府网上服务能力的重点是在哪里?

廖裕良:非常感谢这位记者朋友的提问。近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院关于推进“互联网+政务服务”决策部署,重点围绕深化“一次不跑”改革,大力推进政务信息资源共享,强化系统平台功能,不断提升网上政务服务能力。为加快推进“让数据多跑路、让群众少跑腿”工作进程,根据省政府与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团战略合作协议安排,借助蚂蚁金服移动端政务服务的实践经验和优秀的技术团队,在省政府办公厅的直接领导下,由省政务服务办、省信息中心牵头,省直有关部门和市县积极配合,依托江西政务服务网和支付宝移动端,开发建设“赣服通”项目,实现政务服务由PC端向手机端延伸。首批推出10个类别、110项便民服务,涉及公安、人社、住建、民政等部门常用证件(电子身份证、驾驶证、公交卡、社保卡、结婚证、离婚证等)和高频服务事项(公积金查询、医疗挂号、水电煤气等),电子证照集成数量全国最多,群众办事堵点逐个破解和企业投资项目备案、企业信用查询等涉企事项实现“一点即查”。

在工作中,我们坚持群众需求导向,把以群众为中心的服务理念贯穿项目建设全过程。一是突出高频事项。重点推动公安、人社、住建、民政等部门的服务事项,如公积金社保查询、交通出行、医疗挂号、水电煤气等缴费、考试报名、成绩查询、出入境这些百姓日常涉及的高频事项实现零跑动,仅公安一个部门就上线了32项高频服务事项。二是解决实际难题。针对退休职工老年群体社保认证问题,通过“赣服通”只要扫一扫就可完成认证,从根本上解决了老年人到现场集中认证的难题;三是推进集成服务。通过数据资源共享,重点对现有政务服务移动端或应用程序进行整合集成,打通各部门后台应用系统,同时不断对前台进行优化,提升用户的体验感,向群众展示“一站式、集约化”政务服务。“赣服通”的上线启动,标志着我省开始迈向“一机在手、走遍江西”政务服务新阶段。

“赣服通”是利企便民的民生工程,省委、省政府高度重视,企业群众十分期盼。我们将按照省委、省政府关于“把‘赣服通’建设好、管理好、运营好、维护好”的要求,进一步拓展、提升、深化“赣服通”服务功能,着力提升服务便民化水平。一是夯实工作基础。在今年完成全省55万项政务服务事项标准化编制的基础上,尽快完成江西政务服务事项更新。按照易炼红省长提出的“信息孤岛要百分之百打通,数据资源除涉及安全外要百分之百共享,网上办事要实现百分之百覆盖”要求,推进各地、各部门自有业务办理系统与“一窗式”综合服务平台实现全面对接,做到企业群众办事“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”。二是加强建设管理。按照全省统一架构、分级负责的建设运行模式,推进各地、各部门现有移动端和应用项目向“赣服通”迁移或整合,逐项梳理开发适合在移动端办理的服务事项,成熟一个、上线一个,实现更多事项掌上办理。今年底前力争实现200项以上高频事项掌上办理。三是强化运营维护。我们将进一步加强与各地、各部门沟通协调,强化技术支撑,广泛听取群众意见建议,不断优化提升服务功能,确保“赣服通”高效运行,充分发挥利企便民作用。

最后,非常感谢媒体朋友长期以来对我省“放管服”改革和政务服务工作的关心和支持,也希望媒体朋友对江西政务服务“赣服通”进行持续深入宣传报道,对使用效果进行跟踪评判,积极反映企业群众愿望要求,为我们做好完善提升工作提出意见建议。让我们共同努力,推动“赣服通”功能更加完善,使用群体更加广泛,企业群众更加舒心满意,为打造“四最”营商环境作出我们应有的贡献!谢谢大家。

人民日报记者:金主任您好,我是人民日报记者,我注意到省里目前正在加快推进政务数据共享,打破信息孤岛,请问“赣服通”平台是如何通过数据共享强化提升政务服务水平的?

金俊平:谢谢这位记者朋友的提问。推进政务数据共享是提升政务服务水平的重要抓手,是实现“一网通办”、“一次不跑”的重要基础。省信息中心是“赣服通”平台的技术支撑单位,同时也是全省政务数据共享工作的技术保障部门。在“赣服通”平台建设过程中,我们注重通过数据共享来优化服务流程,减少各类证明材料,减轻群众办事负担。

我们主要做了三个方面工作:一是加强数据共享交换平台建设。在全国率先建成覆盖省、市、县三级的数据共享交换平台,实现了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据交换,为赣服通提供了有力平台支撑。二是共享汇聚政务数据资源。打通了14个重点部门的22个主要业务系统,把与百姓生活息息相关的查询办理事项搬进了“赣服通”掌上办事大厅。三是推动数据共享应用。通过数据共享,进一步优化了政务服务流程,推动政务服务模式从“以政府为中心”向“以公众为中心”转变,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”。比如,“赣服通”平台中的企业信用查询功能,就调度共享了工商、法院、银行等48个部门的数据,大家只要在手机上轻轻一点,输入企业名称,就能查询到企业各类信用信息,包括失信行为和守信行为。又比如企业投资项目备案功能,实现了发改委、工信委、环保、交通、水利等13个部门间数据共享,足不出户就可在赣服通上办理备案,查询进度,大大方便了企业办事。

下一步,我们将积极配合省政务服务办,通过数据共享来优化更多的政务服务事项,整合上线到“赣服通”平台。

凤凰网记者:蚂蚁金服陈峰总经理您好,我是凤凰网记者,想请问下您,支付宝在“一网通办”中扮演的角色是什么?“赣服通”有什么亮点?有哪些新科技?

陈峰:支付宝在10年前就开展了支付宝办事业务,是全国第一家。大家现在使用最方便的水电燃缴费,就是那时候开始的,在5年前我们顺应互联网+需求,逐步跟政府部门开展了深度合作,目前支付宝“一网通办”小程序已经开通了9个省市,江西就是其中之一。赣服通是双方基于互联网产品、技术和政务服务经验,与政府共同形成的一网通办平台整体解决方案,建设速度非常快、效果非常好。

这次赣服通的亮点也很多。一是赣服通的电子证照种类非常多,居民身份证网上凭证已经在全省公安巡逻盘查场景覆盖,未来可拓展场景也非常多。全省驾驶证的覆盖,方便了很多忘带证件的驾驶员。电子结婚证、电子离婚证的应用可能不止行政服务窗口,还可以为年轻人婚恋交往提供一个可信平台。二是赣服通与线下窗口的结合。出入境办证通过“赣服通”预约、填表、照相、打印、按指纹、签名、缴费可以在一个窗口完成,大大缩短原来流程时间。未来在其他行业的窗口,也可以将类似流程优化,同时通过电子证照和部门间数据共享平台,老百姓到政府部门办事只带一部手机即可完成。三是公积金提取、提前还款这样的功能创新在全国应用还不多。四是企业办事内容逐步接入。发改委的投资项目备案登记已经可以在线查询,企业信用查询这些都极大的方面企业办事。支付宝的海量用户、实名认证、用户体验、技术安全等多重技术都应用到了“赣服通”之中。比如:刷脸查询公积金、查询出入境办证进度。实名认证能让老百姓办一件事只需要打开一个网站,下载一个app。我们希望能以老百姓习惯的移动互联网的方式,让办事像网购一样方便。

人民周刊记者:公安机关的许多公共服务事项与老百姓日常生活密切相关,这次“赣服通”上线,公安机关推出的办事服务事项有哪些亮点值得群众期待?下一步有什么打算?

张强:正是因为公安工作的民生属性很强,所以我们在深入推进“放管服”改革中,把“互联网+公安政务服务”作为最重要的一个着力点,大力推动“以网上办理作为公安行政审批服务的主流常态,”让老百姓到公安机关办事能越来越充分地享受到“数据多跑路、自己少跑腿、甚至不跑腿”的服务。这次“赣服通”上线,我厅共推出了32项办事服务项目,其中交通管理17项、出入境管理10项、户政管理业务3项,以及2项执法公开服务项目,这些服务事项共同的、也是本质的特点就是增强“便捷高效性”。

一是办好时间更短了。把线上和线下的服务、网上平台和实体大厅的功能进一步融合互补,我们依托“赣服通”对出入境前台业务受理进行了流程再造,群众可以在“赣服通”上完成预约、填表、照相等程序,接下来只需到出入境办证大厅一个窗口完成指纹采集、签名、缴费就办结,“一窗办”的时间平均可节约15分钟,最快3分钟就办好。目前在南昌市公安局的出入境服务大厅已经做到了,全省马上推广实现。

二是办事流程更通了。围绕把网上办事全流程打通,我们依托“赣服通”对交通管理网上“12123”平台进行了完善,可以为广大群众提供驾驶证损毁换证、遗失换证、超龄换证、期满换证,以及个人名下机动车补换号牌、补领行驶证、补领合格标志、变更联系方式等业务办理,大部分车驾管业务实现了“一网办”。

三是办理体验更优了。为了让网上办事服务的体验更加友好,我们依托“赣服通”开发和应用了一些新功能,比如出入境证件手机拍照功能,可以实现随时随地用手机自助拍照,不仅免去了定时定点排队照相的麻烦,而且拍照效果更好、通过率更高;比如出入境刷脸查询办证进度功能,可以免去以往查询要手动录入一长串的身份证号或办件单号的麻烦,只需轻松刷刷脸,就可以通过查询了,这还是全国一项首创;比如户籍重名查询,只要输入特定姓名,便可以查询出该姓名在我省的重名人数,以及男、女比例,年龄和星座分布情况,为给小宝宝起个中意的名字提供贴心帮助;比如网上身份证验证,采用了公安部第一研究所互联网+可信身份认证服务平台的实人核验技术,在“赣服通”上推出了居民身份证、机动车驾驶证、车辆行驶证等网上凭证,可以在公安巡逻盘查等特定场合下免去群众未随身携带证件的烦恼。

由于多方面原因,目前还存在许多群众办事堵点、痛点问题。在问题导向下,我们将进一步加大力度推动政务数据共享、网上支付等关键环节的突破,让群众办事越来越方便。下一步,我厅将在“赣服通”上推出以下几个方面服务:

一是户政事项的“网上通办”。推出申领临时居民身份证、居民户口簿补领、居民户口簿换领、户口迁往省外、出具户口注销证明、出具亲属关系证明、出具户口登记项变更更正证明等7项户政业务网上全流程办理。

二是出入境事项的“无纸照办”。依托“赣服通”平台,探索运用居民身份证网上凭证办理业务,群众不用带身份证不用打印资料即可办事,实现无纸化办理。

三是交管事项的“接续直办”。下一步交通管理业务平台与财政部门非税平台实现对接后,就可以在“赣服通”上直接办理交通违章处理和缴纳罚款,办理需要缴费的证照事项。

四是身份认证事项的“随行随办”。丰富网上电子凭证应用场景,进一步提高电子居民身份证等网上电子凭证的安全可靠性,探索推广电子凭证的应用,逐步实现“一机在手、走遍天下”。

深化“放管服”改革永远在路上。全省公安机关始终把企业和群众“办事不求人”作为衡量公安服务建设的一个“试金石”,积极创新公安服务方式,努力提高公安办事效率,着力打破瓶颈、畅通渠道,为人民群众提供便捷高效的服务。

谢谢大家!

江西日报记者:省人社厅王厅长您好,我是江西日报记者,此次“赣服通”上线,是否提供了大家比较关注的社会保障方面的服务?

王书红:谢谢这位记者的提问。社会保障涉及老百姓生活的方方面面,一直是大家比较关注的领域。为了让老百姓更加感受到人社部门办事的方便快捷,这些年来我们一直在推动“不进人社门、能办人社事”,适应省政府提出的关于“一门、一窗、一网”的部署,我们充分利用“赣服通”上线的有利时机,优先选择事关每一位老百姓的“社会保障卡”和社会保险信息查询这两个事项在“赣服通”上线。通过“赣服通”,一方面,可以实现社会保障卡自助服务,包括在线挂失,在线改密码等主要功能,提供24小时自助挂失服务,特别是支持初始密码的修改。通过“赣服通”也不用去社会保险经办窗口申请修改原始密码,实现修改社会保障卡原始密码“一次不跑”,一次提交,立即生效。另一方面,还实现了宜春市、新余市和省本级的社会保险查询服务,近期我们还会提供详细的参保信息。

下一步,我们将逐步扩大人社领域公共服务在“赣服通”的上线范围,提供更多的在线办理业务。同时,按照省政府的要求,继续推出一批高频事项,也就是老百姓需求最为迫切的事项部署在“赣服通”上,逐步拓展社会保险信息查询等相关服务功能。

江南都市报记者:您好,我是江南都市报记者,请问这次省住房和城乡建设厅在“赣服通”上推出了哪些为民服务事项?能给百姓带来哪些便利和实惠?

章雪儿:为落实国务院深化“放管服”改革和全省作风建设会议精神及省政府建设“五型”政府要求,省住建厅在本次“赣服通”上有四个公积金中心推出部分服务事项:江西省直住房公积金管理中心、萍乡市住房公积金管理中心、景德镇市住房公积金管理中心、鹰潭市住房公积金管理中心可以查询个人住房公积金缴存、公积金余额等数据,其中江西省直住房公积金管理中心还推出了“离退休提取”、“公积金贷款提前部分还贷”、“公积金贷款提前结清”三项业务网上办理,后续,将在“赣服通”上逐步推出更多的网上办理业务事项,通过登录手机app、支付宝办理公积金业务这项便民服务举措走在了全国前列。

“赣服通”网上办理公积业务,真正实现了“零材料、一次不跑”、“让数据多跑路、让群众少跑腿”,动动手指就可以办理公积金提取、部分提前还贷、提前结清贷款业。其中公积金提取实现“秒到帐”;提前部分还贷业务,贷款职工可自由选择两种方式:既可在保持月供不变的情况下,缩短贷款期限,又可在保持期限不变的情况下,减少还款月供。这极大地减轻了职工的还贷压力和减少利息支出,真正让百姓得到了实惠。

央广网记者:您好,我是中央电视台记者,省民政厅在赣服通小程序中推出婚姻登记电子证照,想请问樊厅长这将为群众办事带来哪些方便?

樊胜:这次上线的婚姻电子证照分为电子结婚证和电子离婚证两种,是根据全省婚姻登记管理信息系统数据库中的存量和增量信息,按照统一的标准格式制作生成,并在赣服通小程序中发放、使用和管理的电子化婚姻登记证件。

婚姻登记电子证照的应用,有三个方面的好处:一是有利于打击和大幅度减少伪证假证。婚姻登记电子证照关联全省婚姻登记数据库,真实准确、实时更新,为识别、防范伪造虚假的婚姻登记证书提供依据。二是有利于提高行政审批效率。婚姻登记信息是公民重要的个人信息,婚姻登记电子证照可供跨层级、跨区域、跨部门电子证照互认共享,连通各个网上办事渠道,可促进政府部门之间资源共享利用,是政务服务“一网通办”的重要基础信息。三是有利于方便群众办事。婚姻登记电子证照包含婚姻登记当事人姓名、身份证号码、婚姻登记类型和登记时间等基础信息,能够用于多个线上、线下的场景。比如群众从事房产、税务、户籍、工商等民事活动时使用,避免反复提供纸质婚姻证件及复印件,方便群众办事创业

新华社记者:您好,我是新华社记者,想请问下邮政公司丁总经理,能否介绍一下在“赣服通”上线后,邮政企业如何发挥自身优势,给政府便民服务工作和企业群众办事做好邮寄服务?

丁永红:谢谢这位记者朋友的提问。邮政作为中央企业,一直以来始终秉承“人民邮政为人民”的服务宗旨,认真履行央企的社会责任和普遍服务义务,并按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,积极助力深化“放管服”改革,推进政务服务事项办理“一次不跑”、“只跑一次”。“赣服通”政务服务平台上线,是我省打造“五型政府”的民心工程,江西邮政将全力做好支撑服务工作,让政府满意、让百姓受益。

多年来,江西邮政一直致力于助力政府部门推进便民服务工作,通过与公安交管、出入境、户政、税务、工商、人社、教育、法院、检察院等单位部门的长期良好合作,在政务服务方面积累了丰富经验。“赣服通”政务平台上线后,我们将充分发挥专业优势、安全优势、网点优势、资源优势和政策优势,全力推进线上平台和线下大厅的无缝融合对接,安排专人专车,为广大群众和企业提供上门揽收和材料回寄等便民邮寄服务。一方面,广大群众和企业可在“赣服通”平台上申请办理业务,选择邮寄后,邮政服务人员将上门收寄材料,寄至行政服务中心或相关单位审批后,再将办结材料回寄投递到户,实现办事“一次不跑”;另一方面,邮政企业安排专人在省、市、县三级行政服务中心或办事大厅提供全方位、一体化驻点服务,群众和企业可在现场办理业务选择邮寄,办结材料将直接寄递上门,实现办事“只跑一次”。而且,线上平台、线下大厅办理的邮件都可通过“赣服通”平台和邮政官方网站全程跟踪查询,实时掌握邮件运输和投递等动态信息。

民之所望,政之所向。关注和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。江西邮政将始终坚守“人民邮政为人民”的初心,积极践行习近平总书记对国有企业“六个力量”新的历史定位,充分发挥主力军作用,履行政治责任、扛起社会担当,坚定不移把满足人民追求美好生活的寄递服务需要作为我们一切工作的出发点和落脚点,紧跟时代发展新步伐、适应改革需求新变化、开辟政务服务新模式,为加快建设富裕美丽幸福现代化江西夯实优势基础、创造有利条件!

谢谢!

陈惠龙:由于时间关系,答记者问就到这里。谢谢发布台上的各位领导、谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注“赣服通”上线后的后续进展情况。记者朋友们如果还有什么问题,可以在会后直接与省政务服务办联系。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!